<nav id="ywkio"><tbody id="ywkio"></tbody></nav>
  • <div id="ywkio"></div><nav id="ywkio"></nav><menu id="ywkio"><tt id="ywkio"></tt></menu>
  • <table id="ywkio"></table>
  • <nav id="ywkio"></nav>
  • <button id="ywkio"><xmp id="ywkio"><button id="ywkio"></button>
  • <legend id="ywkio"></legend>
    <small id="ywkio"><s id="ywkio"></s></small>
  • 大眾報業集團主辦
    注冊

    為民生 抒民意 解民憂 新聞熱線:0532-80902818轉808

    投稿信箱:dzwqdz2012@163.com

    當前位置:首頁 > 品牌頻道 > 行業資訊 > 監管

    獎補政策莫跑偏(三農微觀察)

    來源:人民網-人民日報   作者:朱 雋   2016-04-14 11:15:00

    關鍵詞: 獎補政策;市場規律;農業
        運用獎補政策推動農業產業發展,應充分尊重市場規律,同時發揮好“看得見的手”的作用

      西部某縣曾是柑橘種植大縣,幾年前由于品質退化等原因,產業發展陷入停滯。在尋找新的產業支撐時,當地瞄準了當時市場尚佳的茶葉,將其確定為主攻方向。眼見靠行政命令推動效果不大,為了讓這一新產業盡快成長,當地出臺了獎補政策。規定以行政村為單位,按照實際完成的種植面積,每畝給予一定數額的資金獎補。一邊是種柑橘不賺錢,一邊是既有描繪中的好“錢景”,又有獎補資金的現實“誘惑”,不少農民轉身種起了茶葉?墒欠N的人多了,加之市場遇冷,茶葉也開始銷路難覓,再入窘境的農民們頗有怨言。

      事實上,這個地方的做法并非個案,近年來類似的事情時常發生。在推動農業產業化發展的過程中,一些地方時常會運用財政獎補等措施。以獎補手段推動的產業也是從藍莓到花卉,從生豬到水產,五花八門,不一而足。從成效看,有些地方的產業發展勢頭不錯,有些則并未取得預期的效果,還有些甚至還留下了傷農的“后遺癥”。

      應當說,財政獎補政策對于產業發展具有很強的激勵和杠桿作用。既能夠向社會傳遞產業政策的發展導向,也能夠撬動社會資金配套投入,使那些經濟發展確實需要、暫時又不具備足夠市場生存能力的產業獲得發展支撐。而且從農業發展來講,無論是轉變農業發展方式、發展特色優勢產業、推動農業適度規模經營,還是保障糧食等主要農產品供給,都離不開財政扶持。實施獎補政策有利于進一步提升財政支農的針對性、精準性和實效性。

      但,問題就出在一些地方在運用獎補政策時跑偏了。有的地方在實施獎補政策時,對支持什么不支持什么,并沒有進行深入調研,沒有充分了解市場情況。拍腦袋決策的結果是產業沒有扶持起來,卻對市場形成了干擾和扭曲。還有的地方,實施獎補時只單純重視數量的堆積,卻忽視了質量的提升,結果大量的低質產品被生產出來,遠遠超出了市場的消化能力,過猶不及。更有些地方,表面上尊重市場規律,實際上還是喜歡動用行政力量,把財政獎補當成了另一種形式的行政命令,或是招商引資的籌碼。凡此種種,產業的健康發展自然會受到影響,農民想要通過分享產業發展紅利增產增收也就無從談起。

      任何一個產業的發展都必須尊重市場規律,也必須尊重產業自身的發展規律,農業產業也不例外。運用獎補政策推動農業產業發展,應充分尊重市場規律,同時發揮好“看得見的手”的作用。在引導、鼓勵方面做“加法”,在行政干預上做“減法”,履行好市場監管、公共服務、維護農民權益等基本職責。堅持補貼過程公開透明,防止暗箱操作。如此,農業產業才能在好政策的扶持下茁壯成長。

      《 人民日報 》( 2016年01月31日 11 版)

    初審編輯:于瀟瀟
    責任編輯:丁一珈

    熱點圖片

    大眾網版權與免責聲明

    1、大眾網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。未經大眾網的書面許可,任何其他個人或組織均不得以任何形式將大眾網的各項資源轉載、復制、編輯或發布使用于其他任何場合;不得把其中任何形式的圖片切換散發給其他方,不可把這些信息在其他的服務器或文檔中作鏡像復制或保存;不得修改或再使用大眾網的任何資源。若有意轉載本站信息資料,必需取得大眾網書面授權。
    2、已經本網授權使用作品的,應在授權范圍內使用,并注明"來源:大眾網"。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
    3、凡本網注明"來源:XXX(非大眾網)"的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。本網轉載其他媒體之稿件,意在為公眾提供免費服務。如稿件版權單位或個人不想在本網發布,可與本網聯系,本網視情況可立即將其撤除。
    4、如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的,請30日內進行。

    博美彩票官网